ЛЬГОТНОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА (ПЕНСИИ В СВЯЗИ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА) РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) ХИМИЧЕСКИХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.
Льготное пенсионное обеспечение - это один из видов компенсаций, предоставляемых работникам за неблагоприятные условия труда. Под ним понимаются ежемесячные денежные выплаты, назначаемые на льготных условиях, снижение требуемого пенсионного стажа и общеустановленного пенсионного возраста на 5-10 лет.
Льготное пенсионное обеспечение широко применяется на предприятиях и в организациях химических отраслей промышленности. Оно устанавливается рабочим, руководителям и специалистам на основании Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 и установленных к применению на территории РСФСР постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991г. № 517, при наступлении соответствующих возраста и стажа, определенных статей 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а именно:
а) по Списку №1 мужчинам - по достижении 50 лет и женщинам - по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж составляет не менее 20 и 15 лет;
б) по Списку №2 мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж не менее 25 и 20 лет.
Потенциально по этим Спискам льготные пенсии по условиям труда могут получать около 80 процентов работников предприятий химических отраслей промышленности.
Льготные пенсии по условиям труда им предоставляются (при соблюдении установленных нормативно-правовыми актами требований - постоянной занятости на работах, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня) по следующим разделам Списков:
по разделам "Химическое производство" VIII. Списка №1 и Х Списка №2, занятым в производствах продукции неорганической химии, органического синтеза, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, удобрений, полимеров, пластических масс, каучука, материалов лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, синтетических красителей, химических реактивов и высокочистых веществ.
Право на пенсионные льготы по разделам "Химическое производство" предоставлено также рабочим, руководителям и специалистам:
а) химико-фармацевтической отрасли промышленности, занятым в производствах активированного угля и синтетических витаминов;
б) предприятий отрасли легкой промышленности, занятым в производствах изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката; пласткожи и искусственных кож на волокнистой основе; искусственного каракуля; в отделениях химической подготовки волокна; пропитки и обработки тканей; технических и плащевых тканей с полихлорвиниловыми, каучуковыми, масляными и нитропокрытиями;
по разделу Х. "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" Списка №1 и по пункту 3. "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" раздела ХII. Списка №2, занятым в производствах по переработке нефти, газа, угля и сланца нефтеперерабатывающих, нефтехимических, сланцеперерабатывающих предприятий, предприятий по производству технического углерода (газовой сажи) и т.д.;
по разделам XVI. и ХХХI. "Производство искусственного и синтетического волокна" соответственно Списка №1 и №2, занятым производством указанных волокон;
по разделам ХVIII. и ХХШ. "Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов" соответственно Списка №1 и №2, занятым их производством.
Кроме того, при назначении работникам-химикам пенсий с особыми условиями труда, применяются разделы I., II., ХI., XV., ХVII., ХХ., ХХII., ХХШ. Списка №1 и разделы I., II., ХIV., ХVIII., ХХI., ХХV., ХХVШ., ХХХII., ХХХШ. Списка №2 и другие.
Но все же основную численность пенсионеров-льготников дают разделы "Химическое производство" Списков №1 и №2. При этом назначение льготных пенсий производится вне зависимости от ведомственной принадлежности химического производства.
Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с общесоюзным классификатором "Отрасли народного хозяйства" 175018.
Разделы "Химическое производство" Списков №1 и №2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, то - есть целиком предназначенные для выпуска химической продукции. К подразделу "Б"- отдельные цехи, отделения, участки, установки, действующие в составе предприятий других отраслей народного хозяйства. В этих разделах производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей.
Система льготного пенсионного обеспечения по условиям труда в России регулируется:
Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.90 №340-1, предоставляющим право на пенсию в связи с особыми условиями труда ;
Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10.
Разъяснением Министерства труда РФ от 22 мая 1996г. №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78* Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденное постановлением этого Министерства от 22.05.96 № 29.
Перечисленные документы издавались различными ведомствами и организациями, как отдельными изданиями, так и в периодической печати, и распространялись через торговую сеть. На предприятиях (в организациях) они в обязательном порядке должны быть в отделах кадров, в отделах организации труда и заработной платы и в профкомах.
Процедура и процесс назначения льготной пенсии по условиям труда производится согласно разделу IХ. "Назначение и выплата пенсий" Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в большой мере зависят от умения правильно использовать соответствующие разделы Списков №1 и №2.
Основным документом при назначении льготной пенсии является трудовая книжка, в которую вносятся необходимые сведения:
наименование профессии (должности),
название структурного подразделения (цеха, участка, отделения, установки и т.д.), на работу в которые принят или переведен работник, с указанием приказа.
Наименование профессии должно устанавливаться в строгом соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, в зависимости от характера выполняемой работы.
При представлении работника к назначению льготной пенсии часто бывает необходимо подтверждать в органах социальной защиты населения занятость:
на подземных работах,
на горячих участках работ или на горячих работах,
на работах в определенных структурных подразделениях,
на работах, выполняемых определенным способом и с помощью определенного оборудования (инструмента),
на работах с определенными веществами и материалами,
на ремонте и обслуживании машин, механизмов, установок и другого оборудования.
Перспективы реформирования льготного пенсионного обеспечения по условиям труда изложены в :
Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации, одобренной постановлением Правительства РФ от 07.08.95 № 790,
Программе пенсионной реформы в Российской Федерации, одобренной постановлением Правительства РФ от 20.05.98 № 463,
Стратегии развития Российской Федерации до 2010г., подготовленной Центром социальных разработок под руководством Германа Грефа.